今天，川普就又把“美國優(yōu)先”推進了一步——在威斯康辛州簽署了一份有關(guān)“買美國貨，雇美國人(Buy American, Hire American)”的行政令，這項行政令的其中一個重要內(nèi)容，就是收緊美國科技公司雇傭外國低薪員工的政策，令公司雇傭廉價外國勞動力來替代美國員工越來越困難。川普將這項行政令稱為“重建美國夢”和恢復(fù)美國繁榮的一種途徑。同時政府官員還表示，80%持H-1B簽證在美國工作的員工都是廉價勞動力，他們的工資都少于行業(yè)的薪資標(biāo)準(zhǔn)。

川普的這項行政令要求聯(lián)邦機構(gòu)對H-1B簽證項目提出逐步整改的措施，他批評H-1B政策拉低了美國整體的工資水平。這項行政令同時要求加強執(zhí)法力度，要求H-1B申請人和雇主能夠證明“申請人符合高技能員工”這一要求，目的是切斷美國公司雇傭廉價外國員工的捷徑，停止對當(dāng)前體系的濫用。

川普昨日簽發(fā)的行政令意圖很明確，可以概括為以下兩部分：

雇美國人：

國務(wù)院，勞工部等需盡快制定新的指引，修正原有法規(guī)，預(yù)防H1B簽證欺詐或被濫用，來保障美國工人利益。對H1B制度改革，確保真正的高薪和高技能人才，才能夠獲得H1B簽證。而不是用低薪搶占美國人崗位的外籍勞工。

買美國貨：

“保護美國本土制造業(yè)”應(yīng)該被寫進法律；凡是使用美國制造的原料，產(chǎn)品和商品的公司，都應(yīng)該得到聯(lián)邦政府的獎勵。凡聯(lián)邦政府項目應(yīng)優(yōu)先選用本國承包商，以及使用本國生產(chǎn)的材料，特別是鐵和鋼。

嚴(yán)格來說，最初設(shè)立H-1B簽證項目就是為了幫助美國企業(yè)在本國無法找到合適人手的情況下從海外招募人才。因而很多科技公司特別是硅谷都非常依賴H-1B雇員，此前對于川普宣稱要取消H-1B簽證項目的主張，這些科技公司紛紛表態(tài)稱H-1B簽證政策對公司雇傭高技能的員工非常重要，如果收緊政策，他們無法從本國的勞動力市場尋找到可以填補空缺的人才，最終會適得其反，給公司乃至整個行業(yè)造成重大的損失。

昨天，川普政府官員表示，雖然這項行政令不會終結(jié)H-1B簽證項目，但川普的目標(biāo)是將H-1B徹底改頭換面。就目前來看，川普政府只是要求逐步整改、加強執(zhí)法力度，距離徹底更改規(guī)則還有很長一段路要走。

此外，該行政令還要求所有的聯(lián)邦機構(gòu)對美國公司是否嚴(yán)格落實了“買美國貨，雇美國人”這項政策方針進行系統(tǒng)的審查和評估，包括審查公司的雇傭合同等。

而關(guān)于“買美國貨”，這項行政令要求政府對現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定的采購部分進行重新審閱，以確定美國公司在向貿(mào)易伙伴銷售產(chǎn)品時，是否與其他外國公司享有平等的機會。