移民局近期加大對L-1和H-1B實地走訪調(diào)查（on site visit）的力度，一些好不容易才獲得批準的H-1B、L-1，被移民官登門嘮嗑后，無情撤銷。如果你的公司雇主“幸運”被移民官垂顧，請記住以下建議，積極從容面對移民官實地查訪，化危機為生機！

“行政實地訪問和核查項目”為何物？

為整頓和驗證特殊種類工作簽證欺詐行為，移民局于2009年7月份開始實施辦公現(xiàn)場“行政實地訪問和核查項目”（Administrative Site Visit and Verification Program），用于對特定簽證申請的信息核查。主要是由移民局下屬的欺詐調(diào)查與國家安全辦公室（Fraud Detection and National Security）直接負責，在不提前通知的情況下隨機走訪并實地調(diào)查審核。

該項目初期只針對H-1B申請，2013年美國國土安全檢查官簽署了一份《Implementation of L-1 Visa Regulation》報告，之后移民局開始加強對L-1跨國公司內(nèi)部調(diào)派人員項目的審查力度，將實地走訪考察作為強制性要求。

雇主申請新的H-1B、 L-1，都要繳納一筆500美元的Fraud Prevention and Detection Fee（反欺詐費用）就，是這個用途。移民局用這部分資金來進行簽證欺詐行為的調(diào)查，毫無預警通知的隨機實地考察正是調(diào)查的一個重要渠道。盡管有些移民官員會通過電話或電子郵件預先通知要來的訪問，但多數(shù)訪問沒有事先通知，直接進行突擊考查。

重點檢查的簽證類型包括：R1宗教人士工作簽證，H-1B職業(yè)人士工作簽證和L-1高管調(diào)動工作簽證。

該調(diào)查可以是因為某些事由觸發(fā)，也可以是完全隨機抽取。不論公司規(guī)模大小，行業(yè)性質(zhì)深淺，職位薪水上下，概莫能外。嚴重依賴外國雇員的公司，新設的L1公司或者L1延期剛被批準的公司，以及H1B生效后馬上或不久就要求轉(zhuǎn)換雇主的情形，有較高的幾率被抽查。

行政實地考察到底如何運作？

實地考察可能由移民局官員或者移民局聘請的私人調(diào)查機構進行，受過有關實地考察的專門訓練的移民官員將會取代傳統(tǒng)的官員來指導所有申請L1A、H1B的案件審理工作。移民局各地分布都配有地勤人員，他們會不定時地出現(xiàn)在你的辦公室地點進行突擊性考查，時間通常在15分鐘到1個小時。移民官可能要求同雇主或者受益人交談，具體調(diào)查哪些細節(jié)呢？

作為合規(guī)性檢查的一部分，監(jiān)察官員將會就雇主和H1B、L1A申請人是否存在真實雇傭關系進行調(diào)查。調(diào)查包括申請人能否具備工作相關知識，所從事職位是否和H1B、L1A簽證申請中所陳述的一致：比如工作職位、職責及薪資、工作地點和時間；如果可能的話，移民官也許還會要求外籍雇員提供駕駛執(zhí)照、名片、最新的工資單和最近的W-2表的副本；更或者隨機讓你畫個公司組織結(jié)構圖，通過密碼登錄公司信息系統(tǒng)都有可能。

雇主和雇員要如何應對突如其來的檢查？

雇主該如何準備：

在實地檢查前：雇主（HR，前臺和辦公室主管）對所有外籍員工的職位，職責和薪水都要精確了解。 公司人事檔案備份好與申請材料一致的整套文件，準備好所有申請過工作簽證的外籍員工的相關資料，例如I-129表格，LCA文件, internal job posting；準備好外國職員的I-9 雇傭資格核查表，工作許可文件，護照首頁，駕照、名片、工資條以及W-2稅單等復印件。

在實地考察時，立即提供與申請資料一致的真實文件。

在實地考察后：雇主應該積極配合移民局，一定要在規(guī)定的時間內(nèi)提交移民局要求的后續(xù)相關調(diào)查要求。

雇主一定要了解雇員的行蹤。 如果是請假了，一定要有請假記錄。 如果外出，一定要知道到什么地方，做什么，什么時候回來。

如果有職位變遷，一定要有公司內(nèi)部決議，通告，必要時做Amendment。

雇員要如何準備：

熟悉自己在提交H-1B申請和L-1申請的I-129申請表格以及其他申請材料中所涵蓋相關信息，了解自己的工資（時薪還是年薪），工作職責、頭銜、工作時長（全職還是半職）， 工作地點以及工作范圍等信息。保證在調(diào)查人員詢問的時候，可以做到應對自如。如果手中沒有相關資料，盡快跟雇主或者代理律師進行確認。

提醒雇主準備好所有申請材料復印件，自己也可以在辦公室備份一套申請材料復印件，在考察過程中以備不時之需。前臺，人事部經(jīng)理，辦公室主管前面都應該存放一張公司定期更新的組織結(jié)構圖， 上面清楚列舉外籍雇員的職位和上下級關系。

每個雇員，最好能經(jīng)常使用自己公司電子郵箱。電子郵件應帶有formal job title。 必要的時候，可以通過電子郵件的來往，打進打出的電話來證明確實在本公司工作。

每個雇員應該有固定的辦公桌，上面放一些雇員個人物品，如相冊，名片，日歷，記事本等。

如果是L1 高管， 一定要定期給母公司或者董事會做一下季度工作報告，用電子郵件發(fā)出。而且，要定期給下屬經(jīng)理發(fā)出每月的任務和指示。 下屬經(jīng)理要給每月上報工作報告。郵件末端都需要附上formal job title.

如果外國雇員的住址發(fā)生變化，要在10天內(nèi)通過網(wǎng)上更新地址照會移民局。

建議申請H-1B和L-1的客戶，要嚴格按照之前提交申請材料進行實際工作，譬如說part-time H1B 的工資單上面看到的時薪，一定要滿足prevailing wage hourly rate requirement。 L1高管和H1B專業(yè)人士的薪水不能太低。

根據(jù)聯(lián)邦勞工法，全職管理人員或?qū)I(yè)人士 （professional exempt or managerial exempt personnel）, 年薪不應低于$47500。也就是說，月薪$4000基本上是必須的。

人在職場，工作調(diào)動，更換工作地點在所難免！工作地點、工資等雇傭條件發(fā)生變化怎么辦？

一旦H1B/L-1雇傭關系出現(xiàn)任何實質(zhì)變化，如工作職責、工作地點的變化等，雇主應及時和律師溝通商量。針對H-1B，如果工作地點、工資情況、工作內(nèi)容有比較大的變動，需要提醒雇主提交一份新的Labor Condition Application (LCA) 和 Amended H-1B Petition (H-1B變更申請)。

出現(xiàn)雇傭條款較大變化時，一定要第一時間照會移民局，否則將面臨被撤銷的風險。

關于L1延期的考察重點則是美國公司的發(fā)展情況和雇員情況, 對外國關聯(lián)公司，只要求公司繼續(xù)正常運營（doing business）即可。所以，美國美國公司業(yè)績規(guī)模是硬道理。 公司的生意做的好，有七八個全職的雇員，而且管理層薪水比較高，那么延期基本上不會有大問題。

實地考察結(jié)果一般不會正式通知。

若移民官員對調(diào)查結(jié)果滿意，未發(fā)現(xiàn)任何欺詐行為或經(jīng)審查不許采取進一步行動，雇主可能不會收到任何消息；若發(fā)現(xiàn)有欺詐嫌疑，可能會導致申請被拒、要求補件或者撤銷已批準的申請等不利后果。如果考察時申請人明確拒絕參與考察，考察官員可以立即終止考察行為，但是，拒絕參與考察或者拒絕提供相關信息會直接導致考察報告結(jié)果為不合格。因此，雇主應重視實地考察，遇到任何問題，應立即聯(lián)系主辦律師。

如何化危機為生機？

如果實地訪查發(fā)現(xiàn)一切正常，這有助于雇主在移民局那里建立良好的信譽和記錄， 對雇主以后的申請有利。 查訪沒事后， 以后再查的幾率就小了。 有些規(guī)范經(jīng)營的雇主， 還巴不得移民局能過來查訪一下， 眼見為實， 這樣， 一些被耽擱了很久的案子， 后面很快能獲得批準。 我們知道一個EB5區(qū)域中心， 自從移民局過來核實過工程項目進度后， 這個區(qū)域中心的所有I-526和I-829案子都成批成批地獲得了批準。

即使實地訪查的時候，沒有辦法消除移民官的所有疑慮， 移民官發(fā)出了“有意取消簽證的通知”， 這時候， 你還是有充足的時間來準備材料， 逐一回應和打消移民局的疑慮，最終維持身份的。

面對危機， 一定要積極進取。 任何危機，處理好了，就會變?yōu)樯鷻C。