10月24日，美國(guó)國(guó)土安全局(DHS-移民局USCIS上級(jí)部門(mén))在聯(lián)邦公報(bào)網(wǎng)站上正式公布了美國(guó)移民申請(qǐng)和入籍手續(xù)費(fèi)用調(diào)整的最終法規(guī)，新法規(guī)將于公布之日起的60天生效，確定將從美國(guó)時(shí)間今年12月23日起調(diào)漲，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)平均漲幅為21%。盡管該漲價(jià)方案并非針對(duì)EB-5投資移民，但EB-5的申請(qǐng)費(fèi)漲幅最大。

根據(jù)新方案，除了轉(zhuǎn)永久綠卡的I-829申請(qǐng)費(fèi)用和打指模費(fèi)用保持不變，仍分別為3750美元和85美元之外，其他相關(guān)費(fèi)用均有不同程度的上調(diào)。具體如下：

1. 漲幅最大的就是申請(qǐng)成立區(qū)域中心(I-924)的費(fèi)用，從現(xiàn)行的6,230美元，提高到17,795美元，增幅達(dá)186%。漲價(jià)真實(shí)反應(yīng)出當(dāng)前USCIS對(duì)于I-924審核確實(shí)嚴(yán)格，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家和審案官的人力成本投入上也是最大的。

2. 新增了對(duì)區(qū)域中心為維持有效合法性每年提交的I-924A申請(qǐng)的費(fèi)用收取，為3,035美元，從12月23日起更名為“區(qū)域中心年度認(rèn)證”。

3. 移民申請(qǐng)(I-526)費(fèi)用從1,500美元上調(diào)至3,675美元，上漲145%。漲價(jià)的原因是需要雇傭更多人手，加快審批速度。在這點(diǎn)上，倒不是壞事。

此外，投資人登陸后的綠卡制作費(fèi)用、以及I-485身份調(diào)整申請(qǐng)費(fèi)用，也都有了一定程度的上漲。

盡管目前為止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確指出申請(qǐng)費(fèi)用的上調(diào)也許預(yù)示著投資款的調(diào)整，但專(zhuān)業(yè)人士分析投資款上調(diào)的可能性非常高，尤其申請(qǐng)費(fèi)用的上調(diào)，發(fā)生在距離美國(guó)投資移民法案12月9日再度到期僅剩一個(gè)多月的敏感時(shí)間段內(nèi)。

從5月4日DHS擬議漲價(jià)開(kāi)始，國(guó)會(huì)的確有人在施壓USCIS推動(dòng)漲價(jià)。當(dāng)時(shí)的消息是，可能夏季啟動(dòng)意見(jiàn)收集程序。雖然美國(guó)立法體系非常低效，但行政體系中的USCIS仍然在相對(duì)高效的推動(dòng)漲價(jià)，并在其意見(jiàn)社區(qū)收集反饋意見(jiàn)已久。

沒(méi)有人知道12月9日之后，EB-5投資移民法案將會(huì)作出何種改革。直到現(xiàn)在，EB-5都是“臨時(shí)性法案”。在EB-5法案成立至今的26年，已經(jīng)經(jīng)歷了8次延期。換句話說(shuō)，26年來(lái)對(duì)EB-5投資款要求從未改變過(guò)，每次延期三年也未改變過(guò)，直到去年9月30日，延長(zhǎng)周期變成了一年，而今年9月30日又宣布再度延期到12月9日，如此頻繁的短暫延期在EB-5歷史上從未有過(guò)，也從側(cè)面反應(yīng)出國(guó)會(huì)對(duì)政策改革已經(jīng)勢(shì)在必行。

EB-5的“臨時(shí)性”就像一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的定時(shí)炸彈一樣，在被“永久化”之前，根據(jù)近年來(lái)改革提案，尤其是今年9月9日由美國(guó)眾議院司法委員會(huì)主席Bob Goodlatte提出的最新提案，漲價(jià)勢(shì)在必行。和此前許多專(zhuān)業(yè)人士預(yù)計(jì)的一樣，新提案中，投資款將從50萬(wàn)美金提高到80萬(wàn)至120萬(wàn)美元，此后每五年調(diào)整一次。

一旦提案在12月9日確認(rèn)通過(guò)并開(kāi)始執(zhí)行，那么該日期之后遞交的投資移民申請(qǐng)對(duì)投資額的要求都將順從新法案，也就意味著，同樣拿全家綠卡，投資者將至少多拿出30萬(wàn)美金!如果考慮到人民幣對(duì)美元貶值的壓力，投資成本增幅更甚。

美成達(dá)移民專(zhuān)家建議：有意向移民美國(guó)的投資人趕在12月9日前遞交I-526至移民局，不管之后投資額會(huì)不會(huì)漲價(jià)，申請(qǐng)門(mén)檻會(huì)不會(huì)提高，起碼能夠節(jié)省1萬(wàn)多元的I-526申請(qǐng)費(fèi)！

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