英國(guó)政府于10月22日發(fā)布了最新的英國(guó)移民政策修正案，將2020年開(kāi)始以來(lái)，移民局一直傳達(dá)的 “積分制 “系統(tǒng)落實(shí)于移民法案。從1994年到如今，每一年，英國(guó)內(nèi)政部都堅(jiān)持不懈地對(duì)移民法做著修改，而這一次的發(fā)布，已經(jīng)是2020年的第5次修改了（2019年就發(fā)布了4次修改）。

總體來(lái)說(shuō)，這一次改革的內(nèi)容，看起來(lái)洋洋灑灑的514頁(yè)修正案，實(shí)際上是為了更簡(jiǎn)化移民法的表述，使得申請(qǐng)人更容易理解，避免解讀上的誤差。

執(zhí)行時(shí)間

這一次的移民法調(diào)整，大多數(shù)內(nèi)容都將在2020年12月1日起正式生效執(zhí)行，關(guān)于歐盟和愛(ài)爾蘭公民的一部分決議將于2020年12月31日生效，而B(niǎo)NO方面政策則將于2021年1月31日生效。

稱呼上的轉(zhuǎn)變

Visitor 短期訪問(wèn)簽證將歸為四個(gè)類(lèi)別：

1、Standard Visitor 普通旅游簽

2、Marriage and Civil Partnership visitor 以結(jié)婚為目的的訪問(wèn)簽

3、Permitted Paid Engagement Visitor從事可有收入的專業(yè)活動(dòng)許可，有效期不超過(guò)1個(gè)月

4、Transit Visitor 過(guò)境簽證

訪客簽證方面（Visitor Rules）

訪客簽證：將包含一項(xiàng)六個(gè)月以下的短期學(xué)習(xí)類(lèi)型；在英國(guó)的志愿活動(dòng)將不再被限制為必須作為訪問(wèn)的附帶活動(dòng)，但依然有30天以下的時(shí)間限制。

行業(yè)內(nèi)的專業(yè)訪問(wèn)學(xué)者，并且在赴英之前在海外高等學(xué)術(shù)和教育機(jī)構(gòu)就職的，可以延長(zhǎng)在英簽證有效期最長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月。

兒童學(xué)生陪讀簽證方面（Parent of a Child Student）

對(duì)于境外申請(qǐng)兒童學(xué)生陪讀簽證的家長(zhǎng)，或在英國(guó)逗留不足12個(gè)月的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，生活費(fèi)規(guī)定為￡1,270+￡315/月，申請(qǐng)成功后，家長(zhǎng)可以獲得和兒童學(xué)生簽證同樣的有效期，或是截止到孩子12歲生日當(dāng)天，兩者中取最鄰近的時(shí)間。家長(zhǎng)無(wú)需每12個(gè)月申請(qǐng)一次續(xù)簽。

學(xué)生簽證方面（Student and Short-term Student）

新短期學(xué)習(xí)簽證：只針對(duì)于來(lái)英國(guó)就讀英語(yǔ)短期課程，時(shí)長(zhǎng)6-11個(gè)月的人士，申請(qǐng)人只能在英國(guó)學(xué)習(xí)指定機(jī)構(gòu)的英語(yǔ)課程，并需要在課程結(jié)束后的30天之內(nèi)離開(kāi)英國(guó)。成功的申請(qǐng)人將收到11個(gè)月的簽證。

學(xué)生簽證：生活費(fèi)明確規(guī)定為倫敦地區(qū)￡1,334/月，非倫敦地區(qū)￡1,023/月；學(xué)生簽證持有人及家屬能夠在條件允許的情況下為NHS工作。

工作類(lèi)簽證方面（Work Related）

【一】創(chuàng)新簽證Innovator 

（1）明確計(jì)分（總分必須達(dá)到70分。其中至少50分從新成立企業(yè)或延續(xù)同樣企業(yè)當(dāng)中選其一）

（2）資金證明變化

舊政要求生活費(fèi)證明為連續(xù)90天不少于945英鎊，更新為連續(xù)28天不少于1,270英鎊。而且申請(qǐng)人在遞交前，已在英國(guó)居住12個(gè)月以上則自動(dòng)滿足生活費(fèi)要求，無(wú)需額外提供資金證明。 

（3）創(chuàng)新簽證申請(qǐng)永居時(shí)，擔(dān)保信要求增加

新政策同樣加強(qiáng)了要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核的力度，除了基本信息以外，新增：

a、需確認(rèn)申請(qǐng)人已經(jīng)如上一次申請(qǐng)時(shí)所取得的擔(dān)保函承諾，已落實(shí)商業(yè)計(jì)劃，并對(duì)所創(chuàng)立的企業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)；

b、需確認(rèn)申請(qǐng)人在company house上注冊(cè)成為了公司董事；

c、需確認(rèn)企業(yè)仍然在活躍運(yùn)營(yíng)；

d、根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的收入，支出，現(xiàn)金流情況，擔(dān)保機(jī)構(gòu)需確認(rèn)企業(yè)將在獲得永居后的12個(gè)月內(nèi)仍然能夠維持；

e、需確認(rèn)申請(qǐng)人確實(shí)參與到了企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)當(dāng)中并扮演重要決策角色。

*要求申請(qǐng)人在英國(guó)沒(méi)有建立過(guò)企業(yè)，除非企業(yè)是在申請(qǐng)人過(guò)去持有創(chuàng)業(yè)簽證/畢業(yè)生企業(yè)家簽證/博士畢業(yè)DES簽證期間成立。

（2）資金證明變化

舊政要求生活費(fèi)證明為連續(xù)90天不少于945英鎊，更新為連續(xù)28天不少于1,270英鎊。如申請(qǐng)人在英國(guó)已經(jīng)居住超過(guò)12個(gè)月，則無(wú)需提交資金證明。這對(duì)于臨近簽證到期的畢業(yè)生無(wú)疑是利好消息，無(wú)需再為沒(méi)有提前規(guī)劃存款而喪失在英國(guó)換簽證的機(jī)會(huì)。

（3）細(xì)化擔(dān)保信要求

在新政策下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函除了要有聯(lián)系方式，簡(jiǎn)要商業(yè)模式介紹等基本信息以外，增加審核內(nèi)容要求：

a、需確認(rèn)申請(qǐng)人將會(huì)把主要的工作時(shí)間用在發(fā)展自己的商業(yè)計(jì)劃上；

b、需確認(rèn)申請(qǐng)人是唯一的項(xiàng)目創(chuàng)立者，或者是創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)的主導(dǎo)成員；

c、需確認(rèn)商業(yè)計(jì)劃是由申請(qǐng)人自主設(shè)計(jì)的。

【三】海外代表簽證（Representative of an Overseas Business）

再次強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人需具備高級(jí)管理職位所要求的經(jīng)驗(yàn)和能力，需在境外被相關(guān)企業(yè)雇傭，且該企業(yè)在英國(guó)成立分支機(jī)構(gòu)的目的不能是讓相關(guān)的申請(qǐng)人能夠來(lái)到英國(guó)工作，申請(qǐng)人及其申請(qǐng)一同赴英的附屬家屬，不能保有對(duì)英國(guó)境外企業(yè)的控制權(quán)，無(wú)論這種控制權(quán)是通過(guò)股份，還是合伙人，或是個(gè)體戶的形式體現(xiàn)。

【四】技能員工路徑（Skilled Worker）

Skilled Worker申請(qǐng)人必須提供申請(qǐng)前3個(gè)月之內(nèi)出具的雇主擔(dān)保證明（certificate of sponsorship）；如申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人接受過(guò)政府或者國(guó)際獎(jiǎng)學(xué)金組織頒發(fā)的在英學(xué)習(xí)的任何獎(jiǎng)學(xué)金的話，需要提供頒發(fā)機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面同意（這條同樣適用于公司內(nèi)部調(diào)職，海外代表簽證，創(chuàng)新簽證等類(lèi)別）；

居民勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試被取消，12個(gè)月冷靜期和6年簽證上限規(guī)定被取消；

永居時(shí)的￡35,800年薪要求被取消，永居時(shí)，申請(qǐng)人只需達(dá)到￡25,600年薪，或是工種的going rate中的高值。

【五】公司內(nèi)部調(diào)職簽證（Intra-Company）

申請(qǐng)人在任意6年連續(xù)區(qū)間內(nèi)，可最長(zhǎng)持有此簽證逗留英國(guó)5年，對(duì)于年薪達(dá)到￡73,900的人士來(lái)說(shuō)，則是任意10年區(qū)間內(nèi)最長(zhǎng)9年，并且無(wú)需在來(lái)到英國(guó)之前為海外公司至少工作12個(gè)月。

【六】全球人才簽證（Globle Talent）

全球人才簽證對(duì)于高級(jí)職位的要求將再做完善，因此上升期的領(lǐng)導(dǎo)型人物也能夠被考慮在其中；關(guān)于學(xué)術(shù)和研究角色的定義將更廣泛。

T2宗教人員簽證（Minister of Religion），T2運(yùn)動(dòng)員簽證（Sportsperson），英國(guó)祖先簽證（UK Ancestry），T5短期工作簽證，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等類(lèi)別，總體上進(jìn)行了流程的簡(jiǎn)化，但無(wú)重要政策變更。

歐盟方面政策（EU and EEA Rules）

【一】申請(qǐng)截止

如果申請(qǐng)人錯(cuò)過(guò)歐盟定居方案的申請(qǐng)截止日期（2020年6月30日），但有合理的理由，依然可以提出申請(qǐng)。

【二】愛(ài)爾蘭公民

正式脫歐后，非特殊情況下，愛(ài)爾蘭公民仍可自由出入英國(guó)，無(wú)需申請(qǐng)簽證；2020年12月31日前在英國(guó)定居的愛(ài)爾蘭公民無(wú)需申請(qǐng)歐盟定居計(jì)劃，他們的家庭成員可以在歐盟定居計(jì)劃下申請(qǐng)居留英國(guó)的權(quán)利。

【三】S2 Healthcare Visitor

正式脫歐之前，已經(jīng)獲準(zhǔn)前來(lái)英國(guó)接受NHS治療的歐盟人士，在正式脫歐后，依然可以通過(guò)S2 Healthcare Visitor路徑，來(lái)到英國(guó)接受治療，其陪伴家屬也可同行，以便照料相關(guān)的病人。

財(cái)務(wù)證明方面（Financial Evidence）

【一】生活費(fèi)（Maintenance）

生活費(fèi)滿足條件的申請(qǐng)人，如持有現(xiàn)有簽證在英國(guó)生活超過(guò)1年，無(wú)需再證明生活費(fèi)，但目前只適用于學(xué)生簽證，Skilled Worker，公司內(nèi)部調(diào)職（Intra-Company），T2宗教人士和T2運(yùn)動(dòng)員簽證（T2 Minister of Religion and T2 Sportsperson），T5短期工作簽證（Temporary Workers），創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)簽證等類(lèi)別。

【二】銀行賬單

申請(qǐng)人可使用電子銀行賬單作為證明，無(wú)需再讓銀行每頁(yè)蓋章。

英語(yǔ)語(yǔ)言證明方面（English Language）

英語(yǔ)語(yǔ)言證明方面的變化：

a、只需向內(nèi)政部證明英語(yǔ)水平1次

b、認(rèn)可的英語(yǔ)國(guó)家列表新增馬耳他，愛(ài)爾蘭學(xué)歷受到認(rèn)可

c、允許GCSE、A-level，蘇格蘭A-level同等學(xué)歷（Scottish Highers）作為英語(yǔ)語(yǔ)言證明，但目前只適用于學(xué)生簽證，Skilled Worker， 創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)等簽證類(lèi)型。

BNO路徑方面（BNO Route）

BNO路徑正式納入移民法體系，分為BNO身份持有人簽證（BN(O) Status Holder route）和BNO家屬簽證（BN(O) Household Member route）。

BNO身份持有人簽證路徑包含BNO身份持有人本人，其配偶及18歲以下子女，在特殊情況下也包含高度依賴于他的其它親屬。

BNO家屬簽證路徑包含1997年7月1日后出生的BNO身份持有人的成年子女，及其配偶和18歲以下子女。他們需要與BNO身份持有人居住在一起。

拒簽和取消簽證方面（Visa Refusal and Cancellation）

無(wú)論在英國(guó)境內(nèi)境外，如果有12個(gè)月的入獄服刑判決記錄，則當(dāng)事人無(wú)法入境英國(guó)，這個(gè)改變將與遣返的規(guī)則保持一致。

申請(qǐng)材料中的虛假文件可能導(dǎo)致拒簽，如果審案官能夠證明文件的造假可能性較大的情況下，即可拒絕申請(qǐng)。

從12月1日起，違背海關(guān)規(guī)定的旅行者，包括攜帶禁帶物品，及危害性物種，沒(méi)有做海關(guān)聲明等行為，會(huì)導(dǎo)致被拒絕入境，或吊銷(xiāo)現(xiàn)有簽證。

從12月1日起，持有短期簽證，在英國(guó)露宿街頭的人，可能被吊銷(xiāo)現(xiàn)有簽證。

其他改變

2020年1月24日-2020年8月31日期間，由于新冠而逾期滯留英國(guó)的人士，將不需承擔(dān)逾期滯留的法律后果，這得到了正式的移民法確認(rèn)。

對(duì)于永居的連續(xù)居住要求進(jìn)行進(jìn)一步說(shuō)明，申請(qǐng)人需要在任意連續(xù)12個(gè)月的區(qū)間內(nèi)，不離開(kāi)英國(guó)超過(guò)180天，但包括疫情在內(nèi)的特殊情況導(dǎo)致離境時(shí)間長(zhǎng)，可做特殊考慮。

政策總結(jié)分析

從目前的政策變化趨勢(shì)來(lái)看，有明顯的幾個(gè)特點(diǎn)，總結(jié)如下，供大家更好的理解以便于更好的準(zhǔn)備相關(guān)材料和簽證遞交。 

放寬

對(duì)于旅游簽證的一些限制放開(kāi)，例如旅游簽證現(xiàn)在可以直接就讀不超過(guò)6個(gè)月的學(xué)習(xí)課程；旅游簽證可以英國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)換成兒童學(xué)生家長(zhǎng)簽證； 

對(duì)于生活費(fèi)的要求放寬，從90天改成28天，但是請(qǐng)注意相應(yīng)的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求是提高的，請(qǐng)務(wù)必核實(shí)自己的簽證類(lèi)別要求，相應(yīng)準(zhǔn)備； 

緊縮

本次政策修改釋放出一個(gè)很明顯的信號(hào)，針對(duì)去年出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新簽證，有很大內(nèi)容上的政策調(diào)整信號(hào)。 

從對(duì)創(chuàng)業(yè)者的商業(yè)計(jì)劃要求，到對(duì)獨(dú)立創(chuàng)業(yè)參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)的認(rèn)定，以及獲得永居的具體要求，都進(jìn)一步做了修改和完善。 

特別需要注意的是，對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保信不再是簡(jiǎn)單的信件格式要求，更多的是加強(qiáng)了商業(yè)計(jì)劃本身的完整信，要求提供完整的商業(yè)計(jì)劃備查。有律師認(rèn)為這個(gè)要求其實(shí)是合理的，而且是一貫英國(guó)政策制定思想的體現(xiàn)：逐步推出，逐步完善，拾遺補(bǔ)漏，是英國(guó)人一貫的做法和準(zhǔn)則。 

可以預(yù)見(jiàn)的是在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)簽證的政策制定和執(zhí)行上，會(huì)一步步的更加縝密，也就意味著目前的一些政策漏洞會(huì)被很快的補(bǔ)充完善，申請(qǐng)人需要盡快行動(dòng)或者慎重對(duì)待，以準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更多的變化。

總而言之，無(wú)論是什么簽證類(lèi)別，都需要大家真正的理解和了解簽證政策的要求，真正的去創(chuàng)業(yè)，真正的去參與，只有這樣才能真正的控制風(fēng)險(xiǎn)，真正的達(dá)到自己想要完成的目標(biāo)。