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漫談美國移民

類別:臺山   發(fā)布時間 :2017-07-17    瀏覽人次 :3485

通常我們所說的移民,是指取得另一國的合法永久居留權(lawful permanent residency)。在美國,俗稱綠卡。根據美國的《移民和歸化法》(INA),綠卡的取得有四條途徑,職業(yè)移民、親屬移民、庇護移民、抽簽移民。某些國家的人,包括來自中國大陸的人,不能參加抽簽移民。


職業(yè)移民(Employment-Based Immigration), 是因為工作需要或者商業(yè)經營的需要而移民美國的途徑。職業(yè)移民共分為五類,分別是第一優(yōu)先的杰出人才、杰出教授或者研究員、跨國公司經理,第二優(yōu)先的高學歷或有特殊能力的專業(yè)人士,第三優(yōu)先的專業(yè)人員、技術工人或其他勞工,第四優(yōu)先的特殊移民(主要是宗教人士),第五優(yōu)先的投資移民。所謂“優(yōu)先(priority)”,是指前一優(yōu)先類別的名額如果沒有用完,可以按順序由下邊的優(yōu)先類別使用。


  美國職業(yè)移民申請的正常程序是由雇主作為申請人,并且要先經過美國勞工部的批準獲得勞工證,以證明沒有合適的美國人愿意從事申請中載明的職位,然后到移民局申請。職業(yè)移民第二、三優(yōu)先類別就是適用這一程序。但是,其他的類別不需要經過勞工部,可以直接將移民申請遞交移民局。


  親屬移民(Family-Based Immigration),是因為家庭團聚的需要而提供的移民途徑??梢詾橛H屬申請移民的人是有美國國籍的人和持有美國綠卡的人。當然,有綠卡的人不能為父母申請,也不能為已婚子女申請,只能在成為美國公民之后才可以為這部分親屬申請移民。


  庇護移民(Asylum-Based Immigration),是為那些在美國之外的國家遭受到政治迫害的人提供的移民途徑。這部分人必須先向美國移民局或者移民法庭申請庇護身份,被批準之日起一年之后就可以申請綠卡。


  根據美國的移民法,每年移民美國的人數(shù)是有限制的。其中,分配給職業(yè)移民的人數(shù)是每年14萬名,分配給親屬移民的人數(shù)是每年22萬6千名。公民為配偶、21歲以下的未婚子女以及已滿21歲公民的父母申請移民則沒有名額限制,庇護移民也沒有名額的限制。


  因為職業(yè)移民和親屬移民有名額的限制,而每年申請這兩類移民的人數(shù)又遠遠超出這些名額,所以就出現(xiàn)了“供不應求”的現(xiàn)象,只好按照“先來后到”的原則排隊等待,這樣就有了通常所說的“排期”。而且,這些有限的名額還要分配給不同的國家,國家不同,得到的名額也不一樣。所以,即使是在同一個移民類別,不同國家的人就有了不同的排期。名額相對較多、符合資格的人相對較少的類別,比如職業(yè)移民中的第一、第四和第五優(yōu)先類別,沒有排期的問題,第二和第三優(yōu)先類別則有排期問題。


  取得美國綠卡五年之后就可以申請美國的公民資格,如果是通過跟美國公民結婚取得的綠卡,則3年之后就可以申請公民資格。申請可以提前3個月遞交美國移民局。


  美國也有所謂的“移民監(jiān)”問題,雖然不如加拿大那樣嚴格。所謂“移民監(jiān)”,是指有些國家法律對綠卡持有人在本國居住時間的限制。比如加拿大規(guī)定,綠卡持有人在成為公民之前,每個連續(xù)的5年要在加拿大境內住滿2年,否則,綠卡將被取消。實行楓葉卡制度之后,加拿大的這項規(guī)定執(zhí)行得很嚴格。雖然美國沒有這樣量化的規(guī)定,但如果一個綠卡持有人經常多半時間呆在美國之外,那么入境的時候移民官就會懷疑他是否有在美國永久居住的意向,有可能會依據自由裁量權沒收他的綠卡。這種情況下,就得找律師跟移民局打官司。對美國的綠卡持有人來說,比較嚴格的規(guī)定是,如果離開美國超過一年以上,則必須向移民局申請一個回美證 (Reentry Permit),否則,在回美國的時候會被拒絕入境,即使有綠卡。另外,在綠卡持有人申請公民資格的時候也有一些量化的法律規(guī)定,即申請公民前的五年要有一半的時間居住在美國,而且每次離開美國的時間不能超過六個月,否則不能申請公民資格。

下面小編介紹一種通過EB-5投資移民的方式申請美國綠卡的留學生,在獲得美國綠卡后可以享受哪些優(yōu)勢呢?


優(yōu)勢一:申請大學優(yōu)勢顯著,輕松上名牌大學

A.80%的大學名額開放給居民學生


        持有美國綠卡者與中國留學生相比,在讀大學上具有明顯優(yōu)勢。首先,根據地區(qū)優(yōu)先原則,美國有80%的大學名額留給美國居民,只有20%的名額留給全世界學生,這意味著持綠卡者在選擇大學上有更多的選擇權與主動權,上名校的機會更大。近年來隨著美國政策的開放,越來越多的中國學生選擇到美國留學,尋求更好的發(fā)展機會。而20%的名額意味著中國留學生只能在激烈的競爭中孤注一擲,處于極為被動的位置。


B.持綠卡者可減分上名牌大學


       中國留學生赴美最希望能夠上名牌大學,得到一流的教育資源,但理想總是很豐滿,現(xiàn)實總是很骨感。美國的8所常春藤名校,年平均錄取率只有9.2%,可說競爭十分激烈,入讀機會不大。一般名校,每年留學生招生人數(shù)約為總招生人數(shù)的5%~10%,而且面向全世界招生,中國留學生要在美國名牌大學獲得一席之地,可說十分不易。以哈佛大學為例,近7年來,每年僅錄取7名中國留學生;90%~95%的名額留給永久居民或公民,每年錄取的本土學生在2000名左右。這樣的情況下,中國留學生申請上名牌大學的分數(shù)要求比居民學生要高。相比之下,居民學生則可享受到政策的好處,減分上名牌大學(SAT比國際學生低500分,可申請上名牌大學)。如此來看,居民學生上名牌大學的機會相比留學生要大得多。


C.居民學生無專業(yè)限制


        居民學生讀大學的優(yōu)勢還體現(xiàn)在專業(yè)的選擇自由上。根據美國政策,中國留學生無資格申請醫(yī)學專業(yè),而美國的醫(yī)學教育水平較高,是十大就業(yè)前景好專業(yè),中國學生只能對著赴美學醫(yī)成就一番事業(yè)的夢想哀嘆;而持綠卡的學生則有資格申請醫(yī)學專業(yè),這樣看來,持綠卡學生對于學校的選擇更多,就讀名校的機會更大,也是為自己獲得最初的勝利。


優(yōu)勢2:學費


        由于美國全部中小學實行義務教育,即零學費(貴族私立寄宿學校除外),學生不需要支付任何費用,只給午餐費即可。新移民到美后,在居住地的公立學校入學手續(xù)非常簡單,只需出示買房或租房合同,加水電費單據、電話費單據、小孩接種疫苗的證明即可。

就大學學費而言,去美國留學,每年的學費、生活費、食宿費、來回機票等花費大概25萬元人民幣,四年本科下來,起碼要100萬元人民幣。而本地生學費僅僅是國際生的三分之一,國際生還不能申請助學金(Financial Aid)。州立大學或者是社區(qū)學院更會向國際生收取高額的學雜費和學分費用。


優(yōu)勢3:學生貸款


       18歲以上的綠卡持有者可以在拿到綠卡的當年申請各種類型的學生貸款,如上美國優(yōu)秀私立大學,一年的學費多達3萬美元左右,當綠卡人士想讀一個2年碩士時,需6萬~7萬美元,這種情況下,如果你有綠卡,則可申請貸款。


優(yōu)勢4:獎學金


對于有意申請美國大學獎學金的國際生來說,只能和來自全世界的優(yōu)秀人士競爭數(shù)量極為有限的對外籍人士開放的獎學金。但對于有美國綠卡的人,能享有獎學金的范圍,遠遠超過一個外國人所能申請的。


優(yōu)勢5:就業(yè)


        留學生在畢業(yè)后所選擇職業(yè)限制性較大,必須與所學專業(yè)相關,其中金融管理類工作較難就業(yè)。而持有綠卡的居民學生就業(yè)時不受所學專業(yè)限制,美國政府有專門機構免費為本國人找工作,并且公司會為其提供醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保障,具有更大的優(yōu)勢。


優(yōu)勢6:身份變更


       留學生在美國完成學業(yè)以后,首先要解決的是身份問題。美國F-1學生在畢業(yè)之后有一年的Optional Practical Training (OPT)資格。如果學生在畢業(yè)后60天內仍未申請到OPT,那么必須離開美國。拿到OPT簽證后,尋求一份工作,再由雇主出面將F-1學生身份轉為H-1B受雇身份。通過EB-5投資移民取得全家綠卡的申請人子女,早已解決身份問題,可以合法定居在美國工作或繼續(xù)深造。


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