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L-1簽證是短期非移民工作簽證， 它適用于外國跨國公司派遣高級經(jīng)理 （Managerial capacity）， 行政主管 （Executive capacity）， 或擁有特殊知識的特殊技術人員 （Specialized knowledge） 去美國分公司工作的短期工作簽證。短期簽證 （Temporary Visa） 在這里的意思是指簽證有時間期限的，不是永久的。 L1簽證有幾種不同類型：L-1A簽證是用于派遣外國跨國公司高級經(jīng)理和行政主管的工作簽證，L-1B簽證是為派遣跨外國跨國公司特殊技術人員所設計。根據(jù)移民局L1簽證法則和移民局的規(guī)定以及美成達多年的申請經(jīng)驗總結，L-1簽證申請的基本要求有以下幾個方面：

對于作為L1簽證的申請人的跨國公司的要求

在L1簽證申請過程中，申請人是跨國公司，它向移民局提出L1申請，為外派外國雇員申請L1簽證，因此外派雇員是L1申請的受益人。 移民法對跨國公司和調(diào)遣雇員都是有具體的規(guī)定，作為L1簽證申請人的跨國公司需要滿足如下條件：

合格的公司關系（Qualifying Relationship）

在L1的申請中， 作為申請人的跨國公司必須至少擁有兩個機構或公司， 一個是在美國境內(nèi)的機構或公司， 一個是美國境外的機構或公司， 而且美國境內(nèi)的公司和境外的公司之間必須合服移民法規(guī)定的合格的公司關系 （Qualifying Relationship）， 這樣的關系包括：如母公司、子公司、辦事處及附屬公司。 

合格的公司（Qualifying Organization）

至少在受益人的L1簽證有效期內(nèi)，該跨國公司在美國境內(nèi)機構和境外機構都必須正在或將要運營 (Doing Business)?？鐕窘?jīng)營只需切實的(Viable)，有經(jīng)營效益的，不要求一定涉及國際貿(mào)易，跨國公司的經(jīng)營可以是企業(yè)、非營利組織、宗教或慈善機構。這里的“運營”是指公司正常的，有系統(tǒng)的，持續(xù)的提供商品或服務。注意僅僅是在美國境內(nèi)或境外設有辦公室或聘請代理人并不能滿足要求。

有些L1跨國公司很容易滿足上述的要求，不需要提供大量的證明材料，尤其是那些眾所周知的大型公司。然而，當公司的規(guī)模較小或新建的小公司，雇主需準備提供大量的證明材料，以證明其L1簽證的資格。因此，在這種情況下，我們建議聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)移民律師以避免移民局過多的REF要求。

根據(jù)不同的外派調(diào)遣職位，L1簽證分高級經(jīng)理和行政主管L1A簽證，擁有特殊知識的專業(yè)技術人員L1B簽證。移民法對不同種類的外派雇員也有明確的規(guī)定。

對于作為L1A簽證的受益人的調(diào)遣雇員（高級經(jīng)理和行政主管）的要求

根據(jù)美國移民法規(guī)定，作為L1A簽證受益人的高級經(jīng)理和行政主管需要滿足如下條件：

該受益人必須在申請人提交申請前的三年內(nèi)至少連續(xù)一年在美國境外的關聯(lián)公司工作。在美國境內(nèi)為跨國公司工作的時間和為跨國公司來美國進行的短期商務旅行時間雖然不算打斷一年工作的連續(xù)性，但也不計算在境外工作的一年時間內(nèi)；

例如：A公司準備為李先生提交L1A的申請，在過去的3年內(nèi)，李先生作為高管為A公司工作了9個月，后他跳槽為B公司工作了6月，后來A公司又把他聘回來，到現(xiàn)在他為A公司又工作了10個月。雖然他一共為A公司工作了19個月，但是，他并沒有為A公司連續(xù)工作一年以上。因此，他不滿足連續(xù)工作一年的條件。

例如：C公司準備為陳先生提交L1A的申請，在過去的3年內(nèi)，陳先生作為高管為C公司工作了6個月，后來C公司把他派到美國去商務旅行5個月，回來后到現(xiàn)在他為C公司又工作了5個月。雖然他一共為C公司連續(xù)工作了16個月，但是，其中5個月是在美國，不能算在一年境外的工作時間內(nèi)，移民法只算他連續(xù)工作了11個月。因此，他不滿足連續(xù)工作一年的條件。

該受益人在美國境內(nèi)跨國公司必須擔任高級經(jīng)理或者行政主管職位；

僅僅是職務名稱中含有「經(jīng)理」或者「主管」字樣是不夠的，該職務的職責描述必須滿足法律定義中的要求。

高級經(jīng)理管理性職責（Managerial Capacity）主要包括：

1、管理一個公司，部門，公司的功能或公司的組成部分；

2、監(jiān)督和掌管的其他監(jiān)督部門，管理人員或專業(yè)技術人員，或管理公司內(nèi)部的一項必要功能；

3、對其管理和監(jiān)督的員工有任命，罷免和解雇的權力，或者有人事建議權（對于其直接監(jiān)督的員工），或者管理組織內(nèi)部的一個核心部門；

4、在日常經(jīng)營管理中，有能夠自由裁量的權力。如果某低級主管還直接接受其他更高級主管的管理，該低級主管一般不符合L-1A的要求。但是，如果該主管管理的是下面提到的“專業(yè)人員（professional）”，那么他是符合L-1A的要求的。比如該主管的管理對象是公司里的律師或會計師，那么即使他不是高層的管理人員，也可以符合L-1A的要求。

行政主管決策性職責（Executive Capacity）主要包括：

1、指導公司的管理，指導公司某個主要部門或功能的管理；

2、制定公司或主要部門的目標和政策；

3、在公司決策方面擁有很大的自主裁決權；

4、只接受董事會或者股東會或者上一級決策人員的一般的監(jiān)督或指導。

雖然移民法和移民局未對L-1受益人的教育背景和工作經(jīng)驗提出具體的要求，但是申請人必須證明L-1受益人的教育水平和工作經(jīng)驗能夠與其職位相符。

在L-1簽證到期之前，L-1A受益人必須準備離開（ must intend to depart）美國。確定受益人的職位是否是高級經(jīng)理或行政主管的時候，申請材料中要有對受益人職責的具體的描述，同時要提供公司的組織結構圖。

新公司的要求

L1簽證的一個最大好處是，它允許境外跨國公司派遣高級經(jīng)理或行政主管到美國建立新的公司，開辟新市場，拓展國際業(yè)務。新公司（New Office）是指在美國剛成立的公司，或在美國經(jīng)營操作不到一年的公司。如果跨國公司計劃派L-1受益人去美國籌建分公司，申請人不需要證明美國公司的正常經(jīng)營活動，但必須證明在美的新公司滿足以下的要求：

1、公司必須證明新公司已有足夠的辦公場所(Secured Sufficient Physical Premises)；

2、L-1外派雇員必須在提交L1申請的前三年內(nèi)至少連續(xù)一年受雇為高級經(jīng)理或行政主管；并且，

3、在L１簽證批準后的一年內(nèi)，新公司的業(yè)務將會發(fā)展到有能力為L１外派雇員提供所承諾的經(jīng)理級高管職務或行政主管職務。（使用Ｌ-１Ｂ簽證則不受此條約束）