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據(jù)環(huán)球新聞獨家獲取的人口普查數(shù)據(jù)顯示，過去三十年，超過46000名富豪移民進入了溫哥華和多倫多的樓市。都是因為鉆了魁北克投資移民計劃（ Quebec Immigrant Investor Program，簡稱QIIP）的空子。

該計劃設(shè)立于1986年，為擁有至少160萬元凈資產(chǎn)的國際商業(yè)人士提供永久居留權(quán)，這些人要在la belle省進行 80萬元的免息投資——政府將在五年后返還資金。計劃的申請人應(yīng)該在魁北克定居。但數(shù)據(jù)顯示，很多人最終去了其他地方——投資留在魁北克，而去其他省份報銷醫(yī)保費用，帶動國外資本流向多倫多和溫哥華這樣的城市，導(dǎo)致房價飛漲。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，包括主申請人和副申請人在內(nèi)共有57935名來自魁北克的投資移民在加拿大居住。

其中近28000人（48.3％）居住在卑詩省，近22000人（37.9％）居住在安大略省。

只有6050名魁北克投資移民（10.4％）居住在魁省。

溫哥華是投資移民的主要去向。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，溫哥華地區(qū)共有27,080人（占總?cè)藬?shù)的46.7％），溫哥華市為8,590人（14.8％），列治文為6,835人（11.8％），本拿比有3,160人（5.5％）。

同時，在安大略省，多倫多地區(qū)有19,265（33.3％）名投資移民。主要目的地包括多倫多市（8,760），萬錦（3,510），列治文山（2,355）和密西沙加（2,060）。

相比之下，蒙特利爾地區(qū)有5,660名投資移民，在魁北克人口普查大都會區(qū)（CMA）其他地方的人極少。

作為永久居民，外國買家稅收不到這些人頭上。加拿大地產(chǎn)市場也不能采取措施遏制外需。

研究多倫多和溫哥華房屋市場的SFU公共政策學(xué)教授Josh Gordon對這些數(shù)字絲毫不感到意外。對QIIP申請人在魁北克省以外安家落戶這種現(xiàn)象，他表示：“有一些知情人的說法表明，這就是事實?！?/p>

“數(shù)據(jù)證實，應(yīng)該對政府施壓，取消這個糟透了的移民項目?！?/p>

Gordon將QIIP（魁省移民計劃）描述為“鬧劇”，稱魁北克省受益于該項目，而其他省則承擔(dān)了安置富有移民的費用。

他說：“魁北克省政府得到免息貸款，而支持投資移民家庭的房價壓力和社會服務(wù)成本則拋給卑詩省和安省，這些富有移民家庭從歷史上老看，納稅額很低?！?/p>

巨額外國資本流入卑詩省的渠道

這些家庭來自哪里？過去這些年來源有所變化。

在二十世紀九十年代中期，通過魁北克和已取消的聯(lián)邦移民投資者計劃（IIP）來到加拿大的投資移民，主要來自香港和臺灣。

根據(jù)一份聯(lián)邦報告，從2007年到2011年，IIP的主申中有86.8%的人最后居住國在亞洲、澳大利亞和太平洋地區(qū)。

UBC地理學(xué)家Daniel Hiebert專門研究國際移民。他表示，投資移民申請人現(xiàn)在主要來自中國內(nèi)地。

這份聯(lián)邦報告還顯示，投資移民大量投資房地產(chǎn)。

截至2016年，通過魁北克省和IIP投資移民計劃前來卑詩省的投資移民家庭共有15,285戶。如果每個家庭帶來了100萬元，那么30年來價值共計152.85億元。

UBC經(jīng)濟學(xué)家Giovanni Gallipoli說，這個金額除以30年，平均每年約為5.1億元，這對房地產(chǎn)市場有重大影響。“這都是低估了，因為這些人每個家庭都帶來超過100萬的金額?！盙allipoli說。

Gallipoli粗略估算了一下投資移民帶給卑詩省的財富。

他以大溫哥華房地產(chǎn)委員會（REBGV）管轄地區(qū)的房產(chǎn)均價（2017年約為990,000元）和同年平均每月的銷售量（約3,000）為基礎(chǔ)。

計算結(jié)果是，一年內(nèi)大約有360億元花費在溫哥華房地產(chǎn)市場。然后，他把投資移民家庭的數(shù)量算進來。

根據(jù)REBGV的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，Gallipoli假設(shè)每個家庭在房產(chǎn)上花費了160萬元，這是2017年12月大溫哥華一戶獨立屋的基準價格。

如果每個家庭擁有一個這樣的獨立屋，那么他們對地產(chǎn)市場的影響就超過240億元——估計占溫哥華樓市一年的67％。這還是保守估計，他說。

“即便每年只有一小部分錢被用來買房，都會對房價和房屋存量產(chǎn)生不可忽視的影響?！盙allipoli對Global News表示。

但為什么有那么多通過魁北克來的移民最終會去溫哥華或多倫多？

成功留在魁省的兩名QIIP申請人是這樣看的：

何先生和鄭先生

來自中國河北省的物流專家何先生在2016年通過QIIP來到加拿大，當(dāng)時他通過一家在其家鄉(xiāng)舉行說明會的移民公司了解到這個項目。

他現(xiàn)在在蒙特利爾買了住房，還擁有一家酒店和一家超市。

他通過翻譯表示，語言能力是借由QIIP移民的人面臨的難關(guān)。

移民居住在多倫多或溫哥華，只需要用“簡單的英語”就能應(yīng)付生活所需，住在這些地區(qū)對他們來講更容易。這兩個城市都有社區(qū)可以說自己的語言。

來自上海的證券專家鄭先生最初想通過聯(lián)邦I(lǐng)IP移民加拿大，但是這個項目在2014年關(guān)閉了。

不過，魁北克的另外一扇門向他敞開。他于2017年8月登陸。鄭來到加拿大，希望能移居全家，讓孩子在這里學(xué)習(xí)。

與何先生一樣，鄭先生在蒙特利爾定居，買了一套房子，盡管他還沒有開自己的公司，而且他承認一年的大部分時間在中國度過。

他通過翻譯說，大多數(shù)投資移民在其他省定居的原因之一是他們在那些城市有朋友。

他說，其中許多投資移民認為，從多倫多或溫哥華往返中國更容易。他還說，許多人也不喜歡魁北克的天氣。

鄭說，他知道的投資移民也都為家人買了大房子，以便長期居留。

保守估計

UBC地理學(xué)家David Ley的研究表明，Gallipoli對投資移民資本的估計相當(dāng)保守。

在他的《百萬富翁移民》 一書中 ， Ley分析了投資移民在20世紀90年代披露以證明財力的“總資金”。

Ley研究了從1994年到1997年的投資移民總資金，發(fā)現(xiàn)“波動幅度在1994年的平均水平247萬元到1996年的222萬元之間”——這些數(shù)字還不一定能代表他們的整體凈值。

這與當(dāng)時卑詩省和溫哥華人的平均凈資產(chǎn)相比多多了。

根據(jù)“金融安全調(diào)查”（SFS）的數(shù)據(jù)，卑詩省1999年的平均凈資產(chǎn)為39.54萬元，而溫哥華則為40.96萬元。

這張圖比較了1996年投資移民申請人可獲得的平均“總資金”與1999年溫哥華和卑詩省人的平均凈資產(chǎn)：

當(dāng)他將企業(yè)家和投資移民相結(jié)合時，Ley 得到的數(shù)字更驚人，這兩類人曾經(jīng)是加拿大商業(yè)移民計劃（BIP）的組成部分。

首先，他只用1994年至1997年間最小的商業(yè)移民平均總資金紀錄——投資移民為222萬元，企業(yè)家為120萬元。然后，他把這些數(shù)字乘以1988年至1997年在卑詩省登陸的主申人數(shù)。

據(jù)此他估計，在這個時期登陸卑詩省的外資在350億到400億元，僅溫哥華就高達270億元，而這還不包括商業(yè)移民在海外擁有的資金。

Hiebert說，“總資金”現(xiàn)在的數(shù)額更大，“因為絕大多數(shù)人用這些資金來購買房屋，房價已經(jīng)因此上漲”。

Gordon 說，毫無疑問，像投資移民這樣的項目有助于“將住房市場與勞動力市場分離開來，使住房更加難以負擔(dān)”。他說，這樣的資本流入創(chuàng)造了在富裕社區(qū)開始的”漣漪效應(yīng)“。

Gordon 說：“發(fā)生什么事情了呢，就是這些錢進入高端社區(qū)，意味著原本可以在這些社區(qū)購買房屋的人再也買不起了?！比缓?，他們“把更大的購買力帶到二線社區(qū)，把以前可以在那里買房的人趕去更遠的地方，以此類推?！?/p>

他補充說：“無論最初的意圖是什么，毫無疑問，這些移民項目促進了多倫多和溫哥華房地產(chǎn)市場的財富流入，這從歷史上來講，很大程度上導(dǎo)致這兩座城市相對難以負擔(dān)的房價?！?/p>

稅收影響

投資移民計劃帶來的問題不止房屋成本高昂這一點。

許多投資移民只報很低的收入，因此盡管他們擁有巨大的財富，卻不支付多少加拿大的所得稅。

Global News 2016年的研究發(fā)現(xiàn)，在加拿大已生活二十年的“商務(wù)類”或“投資者”移民在2013年的就業(yè)收入是所有移民類別里最低的。他們的報稅收入比難民還少。

Ley在《百萬富翁移民》一書中也得出了類似的結(jié)論 ：他發(fā)現(xiàn)，投資移民在1997納稅年度的平均總收入為11918元，比所有移民和難民的平均收入18,621元還低。

作為永久居民，他們有權(quán)獲得這些稅收支付的所有社會福利，包括醫(yī)療保健。

投資移民報稅低是聯(lián)邦政府取消聯(lián)邦投資移民計劃的原因之一。政府還表示， IIP產(chǎn)生的“ 經(jīng)濟收益有限 ”，中長期來看，投資移民不太可能留在加拿大。

然而，魁北克投資移民方案卻仍在運作。

La Belle省在2017年5月29日至2018年2月23日期間，預(yù)計收到最多1,900份投資移民申請。

如果按照過去三十年的發(fā)展趨勢持續(xù)下去（如果所有這些申請都被接受），意味著約900戶家庭將通過QIIP在溫哥華定居。

由于每個人凈資產(chǎn)至少160萬元，在這段時間內(nèi)，大約14億元的資本會投入溫哥華的房地產(chǎn)市場——而且這也是最保守的估計。

QIIP要求申請人“ 打算在魁北克定居 ”。但是作為永久居民，他們不是必須這樣做?？笨艘泼癫块LDavid Heurtel在給Global News的一份聲明中表示?！熬拖袼屑幽么蟮墓窈陀谰镁用褚粯?，他們有自由遷徙和定居的權(quán)利?！彼f。

他表示，魁北克省不希望將QIIP申請人送往溫哥華或多倫多這樣的地方，但有時由于語言等原因，很難將移民留在那里。

溫哥華移民律師Richard Kurland對Global News表示，魁北克已經(jīng)改變了QIIP的篩選流程，屏蔽與其他省份有聯(lián)系的申請人。

“如果你在加拿大其他地方有親戚：孩子在另一個省上學(xué); 自己在另一個省有財產(chǎn); 在另一個省份工作...請不要申請魁省投資移民，“他在一封電子郵件中告訴Global News。

卑詩省的主要政黨成員也對QIIP表示擔(dān)憂。

2016年，時任省長Christy Clark表示，她將與魁北克省長合作，確保投資移民“花在那里，呆在那里”。

在同一年，當(dāng)時的卑詩省新民主黨議員、現(xiàn)在的司法部長David Eby說：“無論如何，極度富有的人不應(yīng)該是優(yōu)先考慮移民的人。無論如何，每個人都應(yīng)該支付自己應(yīng)繳的稅?！?/p>

省長John Horgan在對中國進行貿(mào)易訪問時表示，他沒看到有措施試圖將這個影響卑詩省房地產(chǎn)市場的后門關(guān)閉。他表示，他將與工作、培訓(xùn)和技術(shù)部長Bruce Ralston一起討論這個問題。

他說，他想確保人們不是“利用”手段，鉆空子進入加拿大或卑詩省。